编者按:党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。为推动“两个责任”的贯彻落实,营造落实责任的良好氛围,本报推出《主体责任书记谈》专栏,陆续刊登部分党委(党组)书记谈“落实党风廉政主体责任”文章,供大家参考交流。
日前,省纪委专门发出通报,指名道姓曝光了11起实行“一案双查”、追究“两个责任”的典型案例,告诫各级党组织和广大党员领导干部要吸取教训,举一反三,引以为戒。对此,我们要牢固树立铁肩担责、铁腕履责、铁面问责的“三铁”意识,强化政治担当,切实履行职责,努力营造政治清明、政府清廉、干部清正的工作局面。
一要铁肩担责树正义。俗话说,“火车跑得快,全靠车头带”,落实主体责任,首先自己要立得稳、行得正、腰杆挺得直。作为基层党委一把手,我认为党委书记要履行好第一责任,切实增强亲自抓、主动抓、严格抓的自觉性,做到责任上肩“不甩手”,开展廉政约谈,经常性了解党政班子廉洁从政情况,并进行廉政风险干预;党委班子要履行好主体责任,充分发挥党委在党风廉政建设中的领导核心作用,将党风廉政建设与各项重点工作同部署、同落实、同检查、同考核,对党风廉政建设中的重大问题集体研究、集体决策,做到集体领导“不放手”;班子成员要履行好分管责任,严格落实“一岗双责”,将党风廉政建设融入到分管业务工作中,完善制度规定,层层传导压力,做到分工明确“不缩手”;支持纪委履行好监督责任,切实维护和提高纪委监督的权威性和规范性,为纪委依纪依法开展执纪监督、查办案件提供人、财、物保证,做到领导有力“不松手”。
二要铁腕履责严纪律。近年来,我镇开展“正风肃纪”、“效能找茬”等专项行动,强化措施,狠抓执行,为党风廉政建设责任制的落实提供坚强保障。一是立足于“教”:结合“每周一课”办好“廉政论坛”,开展镇村干部集中警示教育大会,教育警醒全体干部;利用村务短信通平台,发送廉政短信;组织全体中层干部进行廉政知识测试,提高干部廉洁从政意识。二是立足于“建”。严格落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”以及县委、县政府有关规定,认真执行关于厉行节约反对浪费等规定;从严控制“三公”经费,公车实行加油卡、定点维修;公务接待一律放在机关食堂,不提供烟、酒。1—9月份全镇“三公”经费支出与2014年同比下降13.48%。三是立足于“防”。不断完善党政班子、中层干部及村级班子三级责任网络体系,镇党委与各村党组织签订党风廉政责任状;针对我镇汽车用品工业功能区建设、友谊路道路工程等11项重大事项,大力开展廉政风险排查,突出源头治理,切实履行好主体责任。四是立足于“查”。近年来,全镇已廉政约谈镇机关干部、镇属部门工作人员共37人次,重点核实处理效能找茬意见100余条,对13名群众不满意干部作出责任追究处理,对2名在职不在岗工作人员进行辞退和解聘处理,对1名多次擅离职守的干部做停职待岗处理。今年1—10月份,全镇共立案16起,其中自办经济案件2起,处理群众来信来访15起,正风肃纪通报8起,挽回村集体经济损失5.7万元。
三要铁面问责治不为。动员千遍不如问责一次。对不落实主体责任或落实主体责任不力的领导干部,严肃追责问责,让失职渎职不履职者承担应有的责任。一是从严问责。对违反党的政治纪律政治规矩、抓党风廉政建设不担当造成严重后果的,对违反中央八项规定精神、“四风”问题屡禁不止的,对巡视组反馈和上级交办的问题不整改、不查处的,必须严肃问责,让问责成为常态。二是从狠问责。不搞下不为例、不搞舍卒保帅,该免职的免职、该处分的处分、该点名道姓曝光的点名道姓曝光,让问责形成声势、形成震慑。三是从真问责。坚持应追必追、追必到底,做到“四个决不”,决不减压力、决不留情面、决不捂盖子、决不将功补过。今年以来,我镇已对失职的18位村主职干部及2名驻村干部进行发文通报批评,扣发2名驻村干部的部分考核奖和2名村主职干部的部分绩效考核奖,达到了问责一人、警醒一片的效果。
总之,我们要有强烈的敬畏之心,有严格的律己之为,有自觉的守规之举,以高度负责的精神管好班子、带好队伍,当好廉洁从政的表率,切实把党风廉政建设主体责任真正落在实处。(纪委宣)